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漢中市發展和改革委員會
Hanzhong Municipal Development and Reform Commission
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切實擴大內需 構建雙循環新格局——漢中市綠色循環暨高質量發展論壇專題報道系列3
2021-05-27 17:48
來源: 市發改委 訪問量:
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編者按:“構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局”,這是中央基于國內發展形勢、把握國際發展大勢作出的重大科學判斷和重要戰略選擇。北京大學經濟學院教授蘇劍提出構建雙循環新格局、實現高質量發展必須依靠優質需求,并從擴大消費者數量、為消費者提供優質產品、加強消費者權益保護三個方面為擴大優質消費需求提出了建議。

他說,中國發展的關鍵在需求側。供給和需求同步增長,這才是增長的最佳境界。目前的情況下,面臨的問題是產能過剩,高質量發展必須靠優質需求保障。就國內來說,目前內需包括兩部分,一個是消費,一個是投資。

什么是優質消費?他說,提到優質消費時,西方經濟學當中有個概念“效用”,效用是一個主觀感受,當消費者感到效用比較大時,就是優質消費。消費者會愿意為了優質消費而買單,付出較大的價錢,對企業來說,收益率就比較高。

什么是優質投資?他說,提到優質的時候,默認的一個前提是要保證經濟健康持續的增長,也是高質量發展的一個前提。在他看來,優質投資就是指能夠給企業帶來高的收益率的那些投資。

優質消費與優質投資之間有什么關系?消費者有優質消費,那么企業的收益率增加,它的不良貸款和壞賬的準備就比較少,同時,企業收益率高,吸納就業和勞動力多,對宏觀經濟來說,有了優質的消費和優質投資就能夠保證經濟出現全局性、系統性金融危機的可能性小一些。

他說,需求側的關鍵是消費。所以擴大消費是一項重要的國家宏觀經濟戰略性政策。

那么如何擴大優質消費呢?他建議:

第一,擴大消費者數量。人口決定了需求、消費,人不是負擔,人本身就是重要的資源。按照公安部數字,我國人口至少在去年已達到人口峰值。就全國來說,應鼓勵生育,放開計劃生育政策。都市化趨勢下,大都市“虹吸效應”明顯,地級市肯定會面臨人口流失問題。雖然還有星羅棋布的小城鎮,但小城鎮主要服務于農業,或形成特色文化旅游名鎮等。漢中市夾在大西安、成渝都市圈之間,這對于漢中來說,本身就是個威脅。漢中市應該加大力度搶人“人”,不僅僅是“人才”

第二,給消費者提供優質產品。即國家最近這幾年提倡的供給側改革,中國在消費升級,但消費升級的過程中產業提供不了滿足中國消費者所需要的產品,消費升級受到了供給結構的限制。所以亟需供給側改革,給消費者提供優質產品

第三,加強消費者權益保護。其實這是一種倒逼機制。例如美國這種消費者權益保護比較嚴格的國家,它的消費品和相關服務就比較優質。消費者權益保護這種結果傾向就逼著美國的企業不斷地提高產品質量和改善性能,產品競爭力就強。對中國來說,應繼續加強消費者權益保護,為老百姓提供優質的消費品。


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